Федеральный закон от 28 июля 2010 г. № 241-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о порядке предоставления единовременной выплаты за счет средств материнского (семейного) капитала» внёс ряд существенных нововведений в Федеральный закон от 29 декабря 2006 г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей». Так, стало возможным направлять средства МСК на строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства без привлечения подрядных организаций (ч.1 ст.10 Федерального закона от 29.12.2006 г. № 256-ФЗ). Также указано, что сумму, не превышающую 50% материнского капитала, можно будет получить на начальном этапе строительства или реконструкции при наличии (ч.1.1 ст.10 Федерального закона от 29.12.2006 г. № 256-ФЗ): 1) документов лица, получившего сертификат, или его супруга (супруги), подтверждающих право собственности на земельный участок, право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, право пожизненного наследуемого владения земельным участком, право аренды земельного участка либо право безвозмездного срочного пользования земельным участком, предназначенным для индивидуального жилищного строительства, на котором осуществляется строительство (реконструкция) объекта индивидуального жилищного строительства; 2) разрешения на строительство, выданного лицу, получившему сертификат, или его супругу (супруге); 3) свидетельства о праве собственности лица, получившего сертификат, или его супруга (супруги) на объект индивидуального жилищного строительства в случае его реконструкции; 4) письменного обязательства лица (лиц), на которое (которых) оформлено разрешение на строительство, в течение шести месяцев после получения кадастрового паспорта объекта индивидуального жилищного строительства оформить жилое помещение, построенное (реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга (супруги), детей (в том числе первого, второго, третьего и последующих). Остальную часть средств МСК можно получить не ранее, чем через 6 месяцев при предоставлении документов, подтверждающих проведение основных работ по строительству (реконструкции) (ч.1.2 ст.10 Федерального закона от 29.12.2006 г. № 256-ФЗ). Согласно постановлению Правительства РФ от 18.08.2011 г. № 686, документом, подтверждающим проведение основных работ по строительству объекта индивидуального жилищного строительства (монтаж фундамента, возведение стен и кровли) или проведение работ по реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства, является акт освидетельствования проведения основных работ по строительству (реконструкции) объекта индивидуального жилищного строительства (далее - акт освидетельствования). Акт освидетельствования выдается органом, уполномоченным на выдачу разрешения на строительство (орган местного самоуправления), на основании заявления лица, получившего государственный сертификат на МСК, либо его представителя. К заявлению может быть приложен документ, подтверждающий факт создания объекта индивидуального жилищного строительства (кадастровый паспорт здания, сооружения, объекта незавершенного строительства или кадастровая выписка об объекте недвижимости). Уполномоченный орган в установленном им порядке организует осмотр объекта индивидуального жилищного строительства в присутствии лица, получившего государственный сертификат на МСК, или его представителя. При проведении осмотра могут осуществляться обмеры и обследования освидетельствуемого объекта. По результатам осмотра объекта индивидуального жилищного строительства составляется акт освидетельствования и выдается лицу, получившему государственный сертификат на МСК, или его представителю лично под расписку либо направляется заказным письмом с уведомлением в течение 10 рабочих дней со дня получения заявления. Уполномоченный орган отказывает в выдаче акта освидетельствования в случае, если в ходе освидетельствования установлено, что такие работы не выполнены в полном объеме или в результате таких работ общая площадь жилого помещения не увеличивается либо увеличивается менее чем на учетную норму площади жилого помещения. Учетной нормой площади жилого помещения (далее - учетная норма) является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Учетная норма устанавливается органом местного самоуправления (ст. 50 Жилищного кодекса Российской Федерации). Решение об отказе в выдаче акта освидетельствования доводится уполномоченным органом до сведения лица, получившего государственный сертификат на МСК, либо его представителя лично под расписку или направляется заказным письмом с уведомлением о вручении в течение 10 рабочих дней со дня получения заявления. Решение об отказе в выдаче акта освидетельствования может быть обжаловано в судебном порядке. Лицо, получившее государственный сертификат на МСК, либо его представитель вправе повторно подать заявление о выдаче акта освидетельствования после устранения обстоятельств, явившихся причиной отказа в выдаче акта освидетельствования. Также можно компенсировать уже понесенные затраты на строительство или реконструкцию жилого помещения (ч.1.3 ст.10 Федерального закона от 29.12.2006 г. № 256-ФЗ). Требуется представить: 1) документы лица, получившего сертификат, или его супруга (супруги), подтверждающих право собственности на земельный участок, право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, право пожизненного наследуемого владения земельным участком, право аренды земельного участка либо право безвозмездного срочного пользования земельным участком, предназначенным для индивидуального жилищного строительства, на котором осуществлено строительство (реконструкция) объекта индивидуального жилищного строительства; 2) свидетельство о праве собственности лица, получившего сертификат, или его супруга (супруги) на построенный объект индивидуального жилищного строительства, возникшем не ранее 1 января 2007 года, либо на реконструированный после 1 января 2007 года объект индивидуального жилищного строительства - независимо от даты возникновения указанного права; 3) письменное обязательство лица (лиц), в чьей собственности находится объект индивидуального жилищного строительства, оформить указанный объект в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга (супруги), детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) в течение шести месяцев после перечисления Пенсионным фондом Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала - в случае, если объект индивидуального жилищного строительства оформлен не в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга (супруги), детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей). Заявление о распоряжении средствами МСК вместе с нотариально заверенными копиями документов может быть подано в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства (пребывания) либо фактического проживания теперь в любое время по достижению трех лет второго ребенка или последующих детей (ч.6 ст.7 Федерального закона от 29.12.2006 г. № 256-ФЗ). В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 29.12.2006 г. № 256-ФЗ заявление о распоряжении средствами иск подлежит рассмотрению территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации. По результатам этого рассмотрения в месячный срок заявление может быть удовлетворено, но в его удовлетворении может быть и отказано. В удовлетворении заявления о распоряжении может быть отказано в случае: 1) прекращения права на дополнительные меры государственной поддержки; 2) нарушения установленного порядка подачи заявления о распоряжении; 3) указания в заявлении о распоряжении направления использования средств (части средств) МСК, не предусмотренного законодательством; 4) указания в заявлении о распоряжении суммы (ее частей в совокупности), превышающей полный объем средств материнского (семейного) капитала, распорядиться которым вправе лицо, подавшее заявление о распоряжении; 5) ограничения лица в родительских правах в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, на дату вынесения решения по заявлению о распоряжении, поданному указанным лицом (до момента отмены ограничения в родительских правах в установленном порядке); 6) отобрания у лица ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки. Территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации не позднее чем через пять дней с даты вынесения соответствующего решения направляет лицу, подавшему заявление о распоряжении, уведомление об удовлетворении или отказе в удовлетворении заявления. В случае удовлетворения заявления перечисление средств (части средств) МСК в безналичном порядке осуществляется территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации не позднее чем через 2 месяца с даты принятия заявления (постановление Правительства РФ от 12.12.2007 г. № 862 «О Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий»). Отметим, что размер материнского (семейного) капитала в 2011 году достигает 365 698,4 рублей, с 1 января 2012 года он будет равен 387 тыс. рублей, а срок действия программы материнского капитала заканчивается 31 декабря 2016 года.  

Опубликовано:
Количество просмотров:24