Конституция Российской Федерации гарантирует каждому право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностными лицами. Уголовное законодательство Российской Федерации обеспечивает не только защиту прав и законных интересов лиц и организаций, потерпевших от преступлений, но также защиту личности от незаконного и необоснованного обвинения, осуждения, ограничения ее прав и свобод. К сожалению, следственная и судебная практика не застрахованы от ошибок, которые, безусловно, связаны с определенным дискомфортом для лица, нравственными переживаниями, материальными проблемами. Предварительное расследование и судебное рассмотрение уголовных дел неизбежно сопряжены с ограничением свободы и неприкосновенности гражданина, вторжением в его частную жизнь, применением мер процессуального принуждения. В результате, каждый из нас может столкнуться с нарушением его прав со стороны органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры, суда, в таких случаях важно знать, как защитить свои права, восстановить доброе имя в глазах окружающих. Прежде всего, само общество заинтересовано не только в том, чтобы каждый преступник понес справедливое наказание, но и в том, чтобы ни один невиновный не был подвергнут уголовному преследованию. Поэтому для лиц, невиновно пострадавших в сфере уголовного судопроизводства, предусмотрена возможность их реабилитации, под которой понимается порядок восстановления их прав и свобод, возмещение причиненного им вреда. Основанием для возникновения у гражданина права на реабилитацию является прекращение в отношении него уголовного преследования (как в досудебной, так и в судебной стадии) в связи с установлением отсутствия события, состава преступления, непричастности (подозреваемого, обвиняемого, подсудимого) к его совершению, т.е. речь идет о так называемых реабилитирующих (оправдательных) основаниях прекращения уголовного дела (ст.133 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации). Предъявление требования о реабилитации возможно и в случаях прекращения уголовного преследования по части предъявленного лицу самостоятельного обвинения (например, при обвинении в убийстве и краже, и прекращении уголовного дела по любому из указанных составов преступлений). Кроме того, у лиц, к которым были применены принудительные меры медицинского характера (принудительное лечение в психиатрическом стационаре, наблюдение и лечение у психиатра и т.д.) в случае отмены незаконного и необоснованного постановления суда об их применении тоже возникает право требовать восстановления прав и свобод, возмещения причиненного им вреда. Таким образом, реабилитация в отличие от амнистии, помилования представляет собой полное восстановление прав и репутации ввиду ложного (неверного) обвинения. Возможность реабилитации не распространяется на случаи недостижения лицом возраста, с которого наступает уголовная ответственность. Например, за участие в банде к уголовной ответственности может быть привлечено лицо, достигшее 16-летнего возраста, соответственно, несовершеннолетний, не достигший данного возраста и в отношении которого прекращено уголовное преследование по данному факту, не вправе требовать реабилитации. Не относятся к лицам, имеющим право на реабилитацию, и подозреваемый, обвиняемый, осужденный, преступные действия которых переквалифицированы (например, с убийства на причинение тяжкого вреда здоровью, повлекшее по неосторожности смерть потерпевшего) или из обвинения которых исключены ошибочно вмененные статьи, а также осужденные, мера наказания которым снижена вышестоящим судом до предела ниже отбытого. Другими словами речь идет о ситуациях, когда приняты решения, уменьшающие объем обвинения, но не исключающие его. Должностное лицо, признавшее незаконным или необоснованным уголовное преследование лица и принявшее решение о его оправдании либо прекращении в отношении него уголовного дела полностью или частично, указывает о данном факте в резолютивной части своего решения (приговоре, определении, постановлении), после вступления в силу которого реабилитированному лицу направляется извещение с разъяснением порядка возмещения связанного с уголовным преследованием вреда. В случае его смерти такое извещение должно быть направлено наследникам умершего (родственникам или иждивенцам). Если сведения о месте жительства указанных лиц отсутствуют, оно должно быть направлено не позднее пяти суток со дня их обращения в органы дознания, органы предварительного следствия, к прокурору или в суд. После получения указанного извещения лицо по своему выбору вправе направить требования о возмещении имущественного вреда: 1) в суд, постановивший приговор, вынесший постановление, определение о прекращении уголовного дела и (или) уголовного преследования; 2) в суд по месту своего жительства; 3) в суд по месту нахождения органа, вынесшего постановление о прекращении уголовного дела и (или) уголовного преследования либо об отмене или изменении незаконных или необоснованных решений. Ответчиком по таким делам является Министерство финансов Российской Федерации (по доверенности Управление Федерального казначейства по Республике Дагестан), а требования о возмещении имущественного вреда освобождаются от уплаты государственной пошлины. Возмещение вреда реабилитированному осуществляется независимо от того, имело ли место умышленное нарушение следователем, дознавателем, прокурором или судьей норм уголовно-процессуального закона или их халатное отношение к своим служебным обязанностям в отношении лица, которое в действительности не причастно к совершению преступления (ст.1070 Гражданского кодекса Российской Федерации). Привлечение к уголовной ответственности во всех этих случаях будет считаться незаконным, поскольку процессуальным актом подтверждено, что уголовному преследованию был подвергнут человек, в действительности не совершавший преступления. При судебном рассмотрении указанных требований реабилитированный не должен доказывать наличие вины конкретных должностных лиц органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда в причинении ему вреда в связи с незаконным или необоснованным уголовным преследованием. Вред возмещается государством, так как уголовное преследование осуществляется от его имени, т.е. должностные лица, незаконными действиями (бездействием) которых причинен вред, непосредственной ответственности перед потерпевшим не несут. Однако это не означает их безнаказанности. На должностных лиц, умышленно допустивших незаконное привлечение к уголовной ответственности гражданина, его осуждение или арест, возлагается обязанность возместить казне выплаченные потерпевшему суммы. При этом ответственность судьи в указанном порядке может наступить только при условии подтверждения его вины вступившим в законную силу приговором суда. Требование реабилитированного о возмещении имущественного вреда может включать в себя: - возмещение заработной платы, пенсии, пособия, других средств, которых он лишился в результате уголовного преследования; - возврат имущества или возмещение ущерба, причиненного конфискацией или обращением имущества в доход государства на основании приговора или решения суда; - возмещение штрафов и процессуальных издержек, взысканных с него во исполнение приговора суда; - возмещение сумм, выплаченных им за оказание юридической помощи защитникам, и иных расходов, понесенных вследствие незаконного или необоснованного уголовного преследования, подтвержденных документально либо иными доказательствами. Не позднее одного месяца со дня поступления такого требования о возмещении имущественного вреда судья определяет его размер и выносит постановление о производстве выплат в возмещение этого вреда (с учетом уровня инфляции). При реабилитации помимо имущественного вреда возмещается и моральный, однако различается порядок предъявления таких требований. Возмещение имущественного вреда, как выше уже отмечалось, происходит путем упрощенного судопроизводства, т.е. реабилитированного освобождают от необходимости доказывания оснований и размера такого вреда, при недостаточности данных, представленных реабилитированным в обоснование своих требований, суд оказывает ему содействие в сборе дополнительных доказательств, необходимых для разрешения заявленных им требований. Возмещение же морального вреда возможно только в рамках общего (искового) порядка судопроизводства. Восстановить нормальное психическое состояние личности, т.е. сделать его таким же, каким оно было до незаконного уголовного преследования, нельзя, так как невозможно исключить из его жизни негативные переживания или предоставить взамен адекватные положительные эмоции. Поэтому наиболее распространенным вариантом возмещения морального вреда является его денежная компенсация, при определении размера которой учитывается степень и характер нравственных и физических страданий реабилитированного, длительность и условия содержания под стражей, вид исправительного учреждения и т.д. Учитывая, что право на такую компенсацию неразрывно связано с личностью реабилитированного, наследники не могут предъявить данное требование после его смерти. Однако присужденная ему, но не полученная при жизни денежная компенсация морального вреда входит в состав наследства. Помимо компенсации в денежном выражении, возмещение морального вреда предусматривает и принесение прокурором реабилитированному официального извинения от имени государства за причиненный ему вред. Если сами сведения о применении мер уголовного преследования в отношении реабилитированного были ранее распространены в средствах массовой информации, то он вправе требовать и опубликования в них сообщения о его реабилитации. Кроме того, по требованию реабилитированного (в случае его смерти по требованию родственников) суд, прокурор, следователь, дознаватель обязаны в срок не позднее 14 суток направить письменные сообщения о принятом решении, оправдывающем гражданина, по месту его работы, учебы или месту жительства. Требование на реабилитацию включает в себя и возможность восстановления трудовых, пенсионных, жилищных и иных прав. Например, предоставление прежней (или равноценной) работы, восстановление в должности, зачет в общий трудовой стаж, стаж работы по специальности и непрерывный стаж времени содержания под стражей, пребывания в местах лишения свободы и отбывания других видов уголовного наказания, повлекших увольнение с прежней должности или работы. Реабилитированные, которые были лишены на основании судебного решения специальных, воинских и почетных званий, классных чинов, а также государственных наград, вправе требовать их восстановления. Таким образом, лицам, в отношении которых неправильно были применены меры уголовного преследования, предоставляются гарантии, с помощью которых пострадавшее лицо и его близкие могут попытаться восстановить положение, существовавшее до совершения неправомерных действий, ущемивших их права и законные интересы.

Опубликовано:
Количество просмотров:51